国度发改委政策钻研室主任兼委新闻讲话人严鹏程今日暗示,随着去产能工作的推动,全国煤矿数量已从2015年的1.08万处削减到2017年的7000处左右。力争到2020年底,在全国形成若干个拥有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团,同时,也将发展和造就出一批现代化煤炭企业集团。
国度发改委今日进行新闻颁布会。有记者提问,近日国度发改委、财政部等12部委结合颁布了关于推动煤炭企业归并沉组的政策文件,这个政策的出台布景是什么?下一步它将对煤炭及有关行业产生什么积极影响?
对此,严鹏程指出,推动煤炭企业归并沉组转型升级,是有效化解煤炭行业散、乱、弱问题的沉要行动;是提高产业集中度和企业竞争力,实现行业高质量发展的题中应有之义;也是持续增长煤炭优质供给,提高供给质量,保险能源安全的必由之路。为推动有关工作,我委等12个部委结合颁布了《关于进一步推动煤炭企业归并沉组转型升级的定见》。
他介绍,《定见》明确对峙以市场主导、企业主体和当局支持相结合的方式,把归并沉组和裁减落后产能、化解过剩产能相结合,推动煤炭高低游产业融合发展,不休提高产业集中度和优化出产力布局。《定见》的印发执行将对煤炭及有关产业健康发展带来沉要影响:
一是煤炭产业集中度将进一步提高。随着去产能工作的推动,全国煤矿数量已从2015年的1.08万处削减到2017年的7000处左右。煤炭企业归并沉组的执行,将进一步提高产业集中度,煤炭企业均匀规模将显著扩大,中低水平煤矿数量显著削减。力争到2020年底,在全国形成若干个拥有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团,同时,也将发展和造就出一批现代化煤炭企业集团。
二是煤炭产业格局将进一步优化。《定见》从资源天赋、开发强度、市场区位、环境容量、输送通路等多角度,两全思考各地差距,支持有关地域通过归并沉组适度扩大规模,部门地域适度节造、降低出产规模甚至关关退出,进一步实现煤炭产业优化布局。
三是高低游产业融合度将进一步提升。《定见》明确支持有前提的煤炭企业之间执行归并沉组,支持发展煤电联营,支持煤炭与煤化工企业归并沉组,支持煤炭与其他关联产业企业归并沉组。其中,在煤电联营方面,《定见》提出结合电煤运输格局,以中东部地域为沉点,推动电煤购销关系持久不变且科学合理的有关煤炭、电力企业发展联营,支持大型发电企业对煤炭企业执行沉组。这些行动是保障煤炭、电力两个行业协调、可持续健康发展的沉要伎俩,寂仔利于缓解煤电矛盾,优化资源配置,也有助于煤炭行业化解低端无效产能,增长有效供给。